בעיר ראשון לציון נטועים היום כ- 110,000עצים. תכנית ההצללה מעצים לעיר עוסקת במיפוי המצב הקיים של ההצללה בעיר והערכות לקראת השנים הבאות. תמונת המצב כפי שזוהתה, התייחסה לעצים הקיימים בעיר, וזיהתה את הקשר בין מצבם לבין התפתחות השכונות לאורך השנים.
העיר חולקה עפ"י מאפייני העצים בה לשלשה (3) אזורים עיקריים: מזרח, מערב ותיכון. זיהוי המצב הקיים העלה כי במזרח העיר חסר רצף נטיעה, בשל מדרכות צרות מדי. במערב העיר, בשכונות שהוקמו בשנות ה-90 של המאה שעברה, קיימת תופעה רווחת
של עצים שלא התפתחו מאז נטיעתם. ובאזור התיכון, שלובים עצים ותיקים רבים, המצויים תחת גיזומים קשים, אשר פוגעים בבריאות העצים וביכולתם לתרום להצללת העיר.
בקטגוריה נפרדת נכללו השכונות החדשות, במזרח העיר (נרקיסים, נוריות, רקפות חצבים), במערבה (מתחם האלף, נחלת עילית ואגמים) ובאזורי התעשייה החדשים- בהם ניטעו עצים בשנים האחרונות (שכונות שמצויות עדיין בביצוע),
כאשר בהקמתן נעשה תכנון מודע ועדכני, ששם לו למטרה לטפח בתי גידול ראויים לעצים- בשכונות החדשות.
לאור הממצאים הנ"ל, עסקה התכנית בגיבוש חזון לעיר וקביעת מטרות ויעדים לשנים הבאות לצורך קידום וטיפוח העצים ברחבי העיר ושיפור ההצללה מהם בעיר: גיבוש מינהלת לניהול היער העירוני, גיבוש נורמות לטיפוח היער העירוני,
טיפוח שימור ועיבוי היער העירוני הקיים, מהלכים מוצעים לשיתוף וגיוס הקהילה בנושא היער העירוני וההצללה, איתור ומיפוי הזדמנויות לפרויקטי הצללה.
הכנת התכנית היוותה נקודת מפנה בהתייחסות למערך היער העירוני כתשתית חיונית בעיר. המסמך מציע שינוי במדיניות העירונית הקיימת תוך שימת דגש על הרחבת ההצללה, טיפוח וניהול היער העירוני, הקמת מסגרת ניהולית מקצועית מתכללת ושיתוף הקהילה.